党委中心组学习材料
发布时间：01-16-2013 12:00:00 浏览 次
华北电力大学 党委中心组学习材料 党委宣传部 二○一三年一月六日 目 录 一、十八大报告的理论创新成果……………………………1 二、十八大报告关于全面提高党的建设科学化水平的论述 ……………………………………………………………5 三、十八大修改党章的原则和主要内容……………………6 四、《中国区域创新能力报告2012》出炉──沪京津苏粤浙进入创新型地区 ………………………………………13 五、创新驱动彰显不竭动力──区域创新能力“四连冠”背后的江苏现象 …………………………………………16 六、基于无形资本测算的科技进步贡献率 ………………22 七、从世界的角度定位中国 ………………………………27 八、隆力奇杯2012年国内国际十大科技新闻揭晓………36 十八大报告的理论创新成果 1.首次将科学发展观确定为党务必长期坚持的指导思想。十八大报告最大的理论创新和贡献，就是把科学发展观和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确定为我们党的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。同时，对科学发展观的内涵进行了进一步阐述，对贯彻落实科学发展观提出了新要求。 2.对“中国特色社会主义”做了新阐述。报告对中国特色社会主义道路、理论体系、制度的内涵及其相互关系作了新的阐述；报告提出中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务；提出不断丰富中国特色社会主义的“四个特色”；强调在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握“八项基本要求”。 3.总体布局由“四位一体”到“五位一体”。十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”扩展到经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。 4.全面建设小康社会从“建设”到“建成”。十八大报告的大会主题提出“为夺取全面建成小康社会新胜利而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。 5.首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番。为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 6.首次提出“要健全社会主义协商民主制度”。党的十八大报告指出，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。首次提出“要健全社会主义协商民主制度”。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将为实现最广泛的人民民主确定正确方向。 7.对社会主义核心价值观做了最新概括。十八大报告提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”这是对社会主义核心价值观的最新概括。“三个倡导”，24个字，从国家、社会、个人三个层面，提出了反映现阶段全国人民“最大公约数”的社会主义核心价值观，为培育社会主义核心价值观奠定了坚实基础。 8.对党的建设主线进行了新概括。十七大报告关于党的建设主线的表述是“必须把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线”。十八大报告指出要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，在党的建设主线中增加了“纯洁性”要求。 9.对党的建设的总体目标做了新定位。十八大报告着眼于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，对党的建设目标做了新定位，提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，这表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。 10.对党的建设的总体布局做了新调整。关于党的建设总体布局五大重点建设的顺序，十七大报告的表述是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。十八大报告将反腐倡廉建设的位置从第五位调整到第四位，凸显了反腐败在党的建设中的重要地位。 此外，党的十八大报告还有一系列新观点、新提法和新阐述。“三个自信”：在阐释中国特色社会主义建设，在总结过去取得的工作成就时，十八大报告提出，要坚持道路自信、理论自信、制度自信。“四化同步”：十八大报告提出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”，“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，对推动经济可持续发展、实现现代化的途径做了新的部署。“美丽中国”：报告提出，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程，形成生态经济、生态政治、生态文化、生态社会的氛围，建设一个美丽中国，使中华民族永续发展。“四个监督”：十八大报告提出：“建立健全权力运行制约和监督体系”、“加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”这是我们党首次将“四个监督”作为一套完整的监督体系明确提出来，是对改革开放以来我们党在探索权力制约和监督机制方面重要经验和实践成果的总结。 摘自《北京党建信息》2012年第19期 十八大报告关于全面提高党的建设 科学化水平的论述 十八大报告在总结新世纪新阶段党的建设新鲜经验的基础上，提出了党的建设的总体要求，阐明了党的建设的目标和路径，主要是： “一条主线”即：牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线；“两个坚持”即：坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党；“五大建-”即：全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设；“四自能力”即：增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；“三型目标”即：建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 关于全面提高党的建设科学化水平的具体任务，报告强调：一是要坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。二是要坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。三是要积极发展党内民主，增强党的创造力。四是要深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。五是要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。六是要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。七是要坚定不移反腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。八是要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。 摘自《北京党建信息》2012年第19期 十八大修改党章的原则和主要内容 一、修改党章的原则 这次修改党章遵循的原则是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；保持党章总体稳定，只修改那些必须要改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。 现行党章总体上适应指导党的工作和党的建设的需要。因此，这次对党章只作适当修改，不作大改；各级党组织和广大党员普遍要求修改、实践证明是成熟的就改；不成熟的不改，可改可不改的原则上不改。这次党章修改工作，充分发扬党内民主，广泛征求了各方面意见，充分采纳了各地区各部门党组织和广大党员对党章提出的修改意见和建议。有些意见虽然党章修正案没有采纳，但主要精神已体现在党的十八大报告中；有的意见和建议还需要在实践中进一步研究和探索；还有些具体建议，将由其他党内法规作出规定。 二、总纲部分修改的主要内容 （一）把科学发展观写入党的指导思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。在这次征求意见过程中，各地区、各部门一致建议，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确定为党的指导思想。党章修正案采纳了这项建议。这有利于把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。 （二）充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容。在总结实践经验的基础上，基于对科学发展观的新认识，党章修正案总纲部分第七自然段充实了内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。作这样的充实，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到科学发展观上来。 （三）增写了确立中国特色社会主义制度的内容。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是我们党团结带领人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。党章修改总纲部分第八自然段把确立了中国特色社会主义制度同开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系一道，作为改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。充实这部分内容，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。 （四）完善了中国特色社会主义事业总体布局的内容。随着我国经济社会发展不断深入，生态文明建设的地位和作用日益凸显，我们对生态文明建设的认识不断深化。党的十八大报告把生态文明纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局。党章修正案总纲部分第九自然段在必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之后增写了生态文明建设的内容，把生态文明中国特色社会主义事业总体布局。作出这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。 （五）充实了改革开放的内容。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去三十年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。党章修正案总纲部分第十三自然段增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。 （六）充实了发展社会主义市场经济的内容。全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式，加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。党章修正案总纲部分第十四自然段增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加全面地认识新世界新阶段改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好推动经济社会全面协调可持续发展。 （七）充实了发展社会主义民主政治的内容。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，党章修正案总纲部分第十五自然段增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善了中国特色社会主义法律体系的内容。充实这方面的内容，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。 （八）充实了发展社会主义先进文化的内容。党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出了全面部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体系建设，得到全党全国各族人民衷心拥护。党的十八大报告对建设社会主义文化强国作出部署。党章修正案总纲部分第十六自然段增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的修改，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。 （九）充实了构建社会主义和谐社会的内容。落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，着力保障和改善民生，加强和创新社会管理。党章修正案总纲部分第十七自然段增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点一句修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改，有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 （十）增写了建设社会主义生态文明的内容。根据党的十八大报告确定的中国特色社会主义事业总l布局，在党章修正案总纲部分第十七自然段后增写了生态文明建设一段，表述为：中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约自愿和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。 （十一）充实了加强党的建设总体要求的内容。党的十七大以来，随着党的建设实践发展，我们党对马克思主义执政党建设规律的认识不断深化，正视党面临的考验和风险，全面推进党的建设新的伟大工程，重视加强党的纯洁性建设，强调不断提高党的建设科学化水平。党的十八大报告为了使党更好担负起团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任，提出了建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的新要求。党章修正案对总纲部分关于党的建设总体要求相关内容作出修改，第二十三自然段增写了加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的内容。同时，总纲部分第二十四自然段第二句修改全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动。总纲部分第二十五自然段中求真务实的内容移到首句。总纲部分第二十七自然段增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。 三、条文部分修改的主要内容 （一）对党员义务作适当修改。为了同总纲部分相关修改衔接起来，第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。 （二）充实了党的基层组织的基本任务。深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。总结近年来开展创新争优活动的经验，为推动创先争优常态化长效化，第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。同时，第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。 （三）增写了有关干部选拔和监督干部的内容。党的十七大以来，中央强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，得到全党上下普遍赞同。第三十三条第一款增写了上述内容。适应建设高素质干部队伍的需要，第三十三条第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，促进干部健康成长。 （四）增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容。坚持原则是党的各级领导干部基本素质的重要方面，也是党对各级领导干部的一贯要求。为了增强各级领导干部坚持原则的自觉性，第三十四条第五项增写了党的各级领导干部要坚持原则的内容。第三十四条第五项增写了讲党性、重品行、做表率的内容。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。 摘自中共中央关于《中国共产党章程（修正案）》的说明 《中国区域创新能力报告2012》出炉 ──沪京津苏粤浙进入创新型地区 科技日报北京 据悉，该报告在历年报告的基础上，推出了不同地区创新驱动经济发展的阶段的分析，即创新驱动指数的报告，这是国内第一本对创新驱动阶段进行量化分析的报告。 报告显示，山东、湖北、辽宁、福建、四川5个地区正在从投资驱动向创新驱动转变；以重庆市等为代表的13个省（区、市）基本是投资驱动的地区，总体而言我国仍然是投资驱动的发展模式；新疆、山西等6个省（区、市）仍然是要素—投资驱动的地区。 报告认为，我国总体而言还没有进入创新型国家阶段，但不排除一些省（区、市）率先成为创新型地区。目前，有19个省（区、市）仍然处于投资和要素驱动的阶段，我国建设创新型国家任重道远。 当前，在全球经济增长缓慢的情形下，是加速投资以刺激经济增长还是利用竞争机制淘汰落后产能，实现产业升级和创新？该报告课题组认为，单纯追求GDP的做法，并不利于经济的创新驱动。实现创新驱动，是要依靠科技和创新以及市场竞争机制，而不是依靠简单的投资。因此，在不同地区的经济发展中，如何形成一个有效的制度环境和机制，促进地区间的经济发展模式的变化，从整体上提高创新型国家建设的速度，是一个重要的时代命题。 该报告除根据经济发展阶段理论，提出了创新型地区的评价模型，对各省（区、市）建设创新型地区的进展阶段进行了分析评价，还选择浙江和意大利进行对比研究，从经济发展特点、企业创新能力、创新基础能力等方面分析了二者创新体系建设的特点，并对我国有关地方推进区域创新提出了建议。 与往年一样，报告还对全国区域创新能力进行排名。与2011年相比，2012年区域创新能力综合排名的总体格局略有变动，但前8名的地区排名没有任何变化，依次是江苏、广东、北京、上海、浙江、山东、天津和辽宁；安徽由2011年的第15名上升到第9名，湖南位列第10名。 报告显示，创新能力领先的地区优势各有侧重，如北京的知识创造能力远远领先于其他地区；上海的知识获取能力排名第一，江苏、北京、广东、天津位居其后；江苏的企业创新能力和创新环境排名第一；广东的创新绩效均排名第一。 该报告的总协调负责人、中科院大学管理学院教授柳卸林说，由于经济外向程度较低、受金融危机影响较小，东部产业向中部的梯度转移，创新观念增强，投入加大等原因，2012年中部地区创新能力排名上升的省市较多，如湖南、湖北、安徽；东北三省创新能力排名总体稳中有降，吉林下降明显；西部部分地区创新能力排名不稳定，呈现周期性。他分析认为，我国区域创新能力形成稳定格局，东部地区是创新的中坚力量；东部地区独树一帜的局面正在向东中西均衡发展演化；东北老工业基地创新能力的提升任重道远；西部地区地缘差别大，创新能力提升面临诸多困难。 报告还显示，各地区创新的实力、效率和潜力存在较大差异，广东和江苏的创新实力远领先于其他地区；北京、上海、天津的创新效率远领先于其他地区；重庆、海南、安徽的创新潜力最大。 《中国区域创新能力报告》从1999年开始，至今已推出13年。该报告由科技部政策法规司和国家软科学计划资助，中国科技发展战略研究小组承担，评价指标包括知识创造、知识获取、企业创新、创新环境、创新绩效五方面。 《科技日报》 学习贯彻十八大·创新驱动发展 创新驱动彰显不竭动力 ──区域创新能力“四连冠”背后的江苏现象 本报记者 张 晔 实习生 孙欣沛 世界首艘3000米级深水铺管起重船“海洋石油201”在如皋正式命名交付；“蛟龙”号载人深潜器在江阴顺利安装出海，冲击深潜7000米；全球最大吨位的3600吨履带起重机在徐州正式下线调试；宽带移动通信容量逼近传输技术在南京攻克，荣获国家技术发明一等奖…… 刚刚发布的《中国区域创新能力报告2012》显示，江苏区域创新能力连续第四次摘取桂冠，其中，企业创新、创新环境两项指标保持第一，知识获取、创新绩效继续位居第二，知识创造则由第四上升到第二。 排名上的变化充分反映了江苏在实践中踏实走创新驱动发展道路，把创新发展理念和举措深入根植到经济社会发展的各个层面，创新战略、创新环境、创新主体相得益彰，从而在经济转型升级进入攻坚期后，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系显现出强大动力，推动科技发展与经济建设更加紧密的结合。 创新战略：变局之中暗藏布局 在百强县之首的昆山，台资企业仁宝集团大名鼎鼎。作为全球最大的笔记本电脑制造商，它把代工做到极致，2011年生产笔记本电脑3711万台，液晶电视机和显示器588万台，总销售超过1300亿元。不夸张地说，地球上的每一个角落，都可以看到仁宝生产的电脑。 像仁宝这样的代工企业，在昆山成千上万。 但无论规模大小，它们的命运一样，地球那端的一纸政府决议或一场金融风暴，顷刻就能决定这里一批企业的生死存亡。因为他们缺少自主技术与自主品牌。 2009年，大洋彼岸的美国金融危机持续发酵，大洋这边的仁宝大胆决策，继续加码昆山，3年再造一个新仁宝。这个“新”指的就是科技创新。 夯实基础、搭好扶梯的仁宝集团很快走上自主研发道路，中心组建了6个产品设计团队，2010年全球第一款碳足迹小笔记本电脑研发问世，3年内将研发出70个笔记本电脑机种。一家代加工制造企业应时而变成功转型，凭借自主研发新技术、新产品，走出“微笑曲线”的谷底，不断向产业链高端攀升。