山东：五千多个村试行直选支书

同时村级党组织选举不再是党内事，非党农民不支持的人当不了支委

来自中共中央组织部的消息说，山东等多个省份已经开始大规模推进农村基层选举改革，村级党组织的换届选举不再被看作是共产党的内部事务，村党支部成员不仅要取得党员的支持，而且必须获得大多数非党员群众的支持。

截至目前，全省81988个村级中共基层组织中的81271个已经完成了换届选举。　

与以往不同的是，有91.9％的村党支部成员候选人是由党员和群众共同推荐的，尽管正式选举仍在党员内部进行，但数量上占绝对多数的非党农民在村级党组织选举中事实上发挥了近乎决定性的作用。这项名为“两推一选”的政策彻底改变了以往农村党支部选举中“少数人选少数人”的局面。

据山东省委组织部介绍，他们今年还首次在5384个村党组织试行了直接选举支部书记的办法，即：在党员推荐和群众推荐确定候选人的基础上，采取竞争演说、公开承诺、直接选举的方法，在党员大会上直接选举产生村支部书记。

乳山市徐家镇吴家屯村的孙书国是山东第一位直接选举产生的农村党支部书记。尽管今年55岁的他来自全村唯一的孙姓人家，因为他给村里盛产的葡萄找到了稳定的销售渠道，全村199户人家中有189户在去年同意推荐他当村里的“一把手”，参加正式选举的25名党员全部支持他出任村党支部书记职务。

“事实证明，山东等地推行的农村党支部选举改革是一项成功的探索。”中共中央党史研究室主任李景田说。他指出，早在2000年，中共中央就在全国范围内积极推进“村党支部领导班子成员选拔任用制度的改革”。据统计，全国已有20多个省市开始实行“两推一选”试点。

武汉大学政治与公共管理学院院长丁俊萍长期致力于研究中国基层民主问题，他认为，“将非党群众纳入到基层党组织的选举体系，实质上是对共产党组织的农村执政地位的合法授权。”

舆论认为，重视基层组织的民意基础，并尝试接受民意更广泛而直接的评判和选择，这无疑是一个历史性的变化。（摘自《新华每日电讯》）